縣級融媒體中心，究竟是什么樣子？

轉發自：郁津里 2019-02-28 23:00:16

縣級融媒體中心，究竟是什么樣子？

         關于“縣級融媒體中心”，目前已成為一個熱詞，建設縣級融媒體中心也已形成熱潮。試問：縣級融媒體中心究竟是什么樣子呢？下面來談談我個人的粗淺理解。

       首先，縣級融媒體中心有一個層級限定，即“縣級”。這個層級的限定，明確了縣級融媒體中心屬于我國央媒、省媒、市媒、縣媒這四級媒體序列中的一個環節，并且處在最底部的一級。

       縣級融媒體中心作為我國的底部媒體，具有基礎屬性。它向上，與各級媒體相聯系；向下，則與用戶直接接觸，即與用戶面對面溝通。這也就是說，它既承擔了頂部媒體、中部媒體的落地任務，又承擔了向頂部媒體、中部媒體提供信息和基礎數據的任務。

       其次，要談一下“中心”這個詞綴是什么意思。這個詞綴明示了雙重含義。

       第一重含義是：縣級融媒體中心是一家事業單位，既不是行政管理單位，也不是像企業那樣的經營單位。從目前已經建成的縣級融媒體中心和已經公布的縣級機構改革方案可知，縣級融媒體中心為縣政府直屬事業單位，歸口縣委宣傳部領導，一般是公益二類事業單位，既具有事業單位的宣傳和服務屬性，又具有企業單位的服務和經營屬性。如浙江省的長興縣融媒體中心，既是一個事業單位，承擔新聞宣傳工作任務，同時又是一個媒體集團，實行企業化管理，開展媒資經營活動。

       第二重含義是：縣級融媒體中心，作為“中心”，即是指在一個縣域范圍內，只能有一個，而不能有多個，不能搞多中心。在一個區縣以內，一切與媒體相關的新聞報道和輿論宣傳，原則上只由這個中心去操作和執行，而不是再由第二家媒體單位或媒體中心去單獨操作或執行。當然，上一級媒體到區縣采訪除外。從多年來的媒體實踐看，上級媒體即便是到區縣采訪，一般情況下，也是需要縣級融媒體中心進行配合的。

       一個區縣只有一個媒體中心，其實質就是把一個區縣以內原本分散的媒體集中起來，把原本分散的人力、物力、財力、技術資源和各種社會資源整合到一起，壯大實力，實行統一策、采、編、發，統一指揮調度，統一宣傳口徑，統一經營活動，統一開展互動和反饋等工作，從而提高媒體資源的利用率和宣傳、經營效果。

       再次，縣級融媒體中心與上部融媒體單位，在融合程度上是不一樣的。上級融媒體單位主要是傳統媒體與新興媒體的融合，比如人民日報融媒體主要是傳統的報紙與互聯網、移動互聯網的融合。而縣級融媒體中心除了包含傳統媒體與新興媒體的融合之外，還包括縣內廣播、電視、報紙等各種傳統媒體之間的整合，還包括網站、手機客戶端、微博、微信公眾號等的相互整合，還包括不同單位之間的機構整合。比如，浙江長興融媒體中心由長興廣播電視臺、長興縣宣傳信息中心、長興縣委報道組、長興政府網等組成。再比如，江西省分宜縣融媒體中心，是把報紙、微信、微博、手機報4個媒體類型從縣委宣傳部剝離出來，把縣廣播電視臺、網絡傳輸中心從縣文廣新局分離出來，把縣政府網站的新聞頻道從縣政府辦公室分離出來，整合為一，而成立一個獨立的媒體單位。

       中共中央宣傳部和國家廣播電視總局于2019 年 1 月 15 日發布的《縣級融媒體中心建設規范》已經明確了縣級融媒體中心的定義，即縣級融媒體中心是：整合縣級廣播電視、報刊、新媒體等資源，開展媒體服務、黨建服務、政務服務、公共服務、增值服務等業務的融合媒體平臺。

       縣級融媒體中心，作為一個媒體平臺，曾任中國傳媒大學校長，現任中國教育電視臺總編輯的胡正榮先生在《縣級融媒體中心建設的關鍵》一文中也指出：簡而言之，縣級融媒體中心應該以縣域綜合智慧平臺為建設目標，在本縣域搭建一個綜合性、智慧型平臺，通過這個平臺連接政府、縣域各行各業、縣域用戶，在這個連接一切的平臺上，面向政府、行業、用戶實現垂直、細分、場景、智能服務，真正實現政務、商務、服務全連接。

       因此，縣級融媒體中心，既非純粹的新聞宣傳單位，也非純粹的經營單位，而是一個以服務為己任的綜合性互聯網站和綜合性、服務性的媒體智慧平臺。